Perang Amerika Serikat dengan Iran Akan Berakhir Tanpa Kesepakatan Resmi Apa Pun

Kontrol Selat Hormuz oleh Iran seharusnya tidak membuat dunia khawatir

Ketua Jaringan Solusi Pembangunan Berkelanjutan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan: Saya cenderung percaya bahwa tanpa kesepakatan resmi apa pun, gencatan senjata yang tidak stabil antara Iran dan Amerika akan terbentuk.
 
Kemungkinan kesepakatan Iran dan Amerika adalah sebuah teks satu halaman dengan 14 butir, yang apabila tercapai, akan memulai negosiasi selama 30 hari dengan kemungkinan perpanjangan untuk mencapai kesepakatan komprehensif.
 
Menurut laporan Wall Street Journal, Amerika dan Iran bekerja sama dengan para mediator Pakistan untuk menyusun berbagai versi dokumen yang dipertukarkan dalam beberapa hari terakhir, dalam bentuk nota kesepahaman satu halaman yang mencakup sekitar 14 butir.
 
Donald Trump, Presiden Amerika Serikat, dini hari Sabtu (9/5) mengumumkan bahwa pemerintahannya kemungkinan besar akan menerima jawaban Iran mengenai usulan Washington untuk mengakhiri konflik pada akhir malam ini.
 
Trump, yang berbicara dengan para wartawan saat hendak menaiki helikopter Marine One di kawasan Gedung Putih, menjawab pertanyaan wartawan CNN mengenai penerimaan jawaban dari Iran dengan mengatakan: “Kemungkinan besar malam ini kami akan menerima sebuah surat.”
 
Presiden Amerika Serikat, dalam menjawab pertanyaan apakah Tehran sengaja memperlambat proses negosiasi, menghindari memberikan komentar tegas dan berkata: “Saya tidak tahu. Kita akan segera mengetahuinya.”
 
Pernyataan ini disampaikan beberapa jam setelah Marco Rubio, Menteri Luar Negeri Amerika Serikat, mengatakan bahwa Washington pada hari Jumat menunggu menerima jawaban Iran mengenai rencana untuk mengakhiri perang.
 
Terkait isu ini, wartawan Tabnak melakukan wawancara dengan Profesor Jeffrey Sachs, profesor Universitas Columbia Amerika dan salah satu pejabat senior Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang isi lengkapnya sebagai berikut.
 
Jeffrey Sachs, ekonom terkemuka Amerika, analis kebijakan publik, dan dianggap sebagai salah satu ekonom paling berpengaruh di dunia. Majalah Time dua kali memasukkannya ke dalam daftar 100 pemimpin paling berpengaruh dunia, dan The Economist juga memperkenalkannya sebagai salah satu dari tiga ekonom hidup paling terkemuka di dunia.
 
Sachs memulai aktivitas akademiknya dari Harvard University. Pada tahun 1980 ia mulai bekerja sebagai asisten profesor dan pada tahun 1982 dipromosikan menjadi profesor madya. Sachs juga pernah menjabat sebagai kepala Institut Pembangunan Internasional Harvard (1995–1999) dan Pusat Pembangunan Internasional Sekolah Kennedy Harvard (1999–2002). Saat ini ia adalah profesor di Columbia University.

Sachs dari tahun 2002 hingga 2018 menjadi penasihat khusus Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa dan memberikan nasihat kepada tiga sekretaris jenderal berturut-turut (Kofi Annan, Ban Ki-moon, dan António Guterres). Saat ini ia aktif sebagai pendukung Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG Advocate) di bawah António Guterres, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa. Ia adalah ketua Jaringan Solusi Pembangunan Berkelanjutan PBB (UN Sustainable Development Solutions Network).
 
*Beberapa sumber berita secara optimistis menyatakan mengenai tercapainya kesepakatan satu halaman yang membuka jalan bagi negosiasi tentang kesepakatan komprehensif. Apa penilaian Anda?
 
Pemerintahan Trump tentu ingin mengalahkan Iran secara militer, tetapi karena kemampuan pembalasan Iran yang sangat besar, mereka tidak dapat melakukan hal itu. Jika Amerika meningkatkan ketegangan, Iran dapat membebankan biaya yang menghancurkan pada kawasan Teluk Persia, Zionis Israel, dan ekonomi dunia (termasuk ekonomi Amerika).
 
Karena alasan inilah Amerika kemungkinan akan menghentikan perang baik tanpa kesepakatan resmi maupun dengan kesepakatan. Bisa jadi akhir konflik terjadi tanpa kesepakatan resmi dan Trump sekadar mengumumkan “kemenangan” lalu mundur.
 
*Dengan adanya bentrokan terbaru antara Iran dan Amerika di Selat Hormuz, optimisme terhadap kesepakatan awal semakin meningkat. Apakah bentrokan ini dapat membahayakan diplomasi?
 
Sayangnya masih banyak hal yang bisa salah. Zionis Israel secara terang-terangan menginginkan dimulainya kembali konflik dan Zionis Israel memiliki bobot lobi yang tinggi di Washington. Trump juga tidak ingin terlihat seolah-olah “kalah” dalam perang.
 
Namun demikian, Amerika tidak memiliki pilihan militer yang dapat diterima. Kombinasi faktor-faktor ini menyebabkan ambiguitas dan ketidakkonsistenan dalam kebijakan Amerika, ketidakinginan Washington untuk menandatangani kesepakatan resmi, ketidakpatuhan Amerika terhadap hasil negosiasi apa pun, dan berlanjutnya kemungkinan operasi bendera palsu, salah perhitungan, dan keputusan yang tidak rasional.
 
*Dengan mempertimbangkan perkembangan terbaru, Iran berusaha mempertahankan kontrol atas Selat Hormuz sebagai aset strategis. Apa penilaian Anda mengenai hal ini?
 
Menurut saya kontrol selat oleh Iran seharusnya tidak membuat dunia khawatir. Iran lebih memilih Selat Hormuz tetap terbuka dan aktif, selama keamanan Iran tidak terancam.
 
Iran mungkin akan memungut biaya, tetapi mengingat kerugian besar yang diderita Iran akibat agresi Amerika dan Zionis Israel, pemungutan biaya adalah pilihan yang masuk akal.
 
Secara umum, Iran menginginkan hubungan baik dengan negara-negara lain di kawasan Teluk Persia, dengan syarat negara-negara tersebut menghentikan penempatan pangkalan militer Amerika dan serangan terhadap Iran.
 
*Dengan mempertimbangkan perkembangan yang sedang berlangsung, skenario mana yang Anda anggap lebih mungkin: berlanjutnya status quo, perluasan perang lebih lanjut, atau kesepakatan?
 
Saya cenderung percaya bahwa tanpa kesepakatan resmi apa pun, gencatan senjata yang tidak stabil akan terbentuk. Tentu saja ini hanya dugaan dari pihak saya, karena ketidakpastian sangat tinggi.
 
*Dikatakan bahwa mengenai program nuklir Iran, ada kemungkinan penangguhan pengayaan dan setelah jangka waktu yang masih belum ditentukan, Iran akan diizinkan melakukan pengayaan di bawah 3,67 persen. Mengenai cadangan hasil pengayaan juga ada kemungkinan disimpan di negara-negara seperti Tiongkok atau Rusia. Jika poin-poin ini benar, seberapa besar mereka dapat membantu menyelesaikan masalah ini?
 
Saya tidak percaya bahwa pada tahap ini masalah nuklir akan diselesaikan secara bilateral, dan mungkin solusi nyata membutuhkan beberapa bulan atau bahkan satu tahun atau lebih setelah berakhirnya konflik.
Sayangnya Amerika saat ini bukan pihak yang dapat dipercaya. Mereka keluar dari Joint Comprehensive Plan of Action pada tahun 2018, melancarkan perang ekonomi maksimum selama beberapa dekade, dan dua kali selama negosiasi, pada tahun 2025 dan sekali lagi pada tahun 2026, secara terang-terangan menyerang Iran.
 
Saya percaya Iran dengan benar menyatakan bahwa sebelum membahas masalah nuklir, pertama-tama perang harus diakhiri. Setelah itu, ketika keamanan nasional Iran lebih terjamin, masalah nuklir dapat kembali dibahas, tetapi dalam kerangka multilateral di mana Rusia, China, dan Amerika semuanya ikut berpartisipasi, dan pada akhirnya Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa melaksanakan kesepakatan tersebut — kali ini tanpa membiarkan Amerika melanggar kesepakatan itu.[IT/r]