Uni Eropa Disorot karena Membekukan Sanksi terhadap ‘Israel’ di Tengah Gencatan Senjata Gaza

Uni Eropa mendapat kritik atas keputusan menunda rencana menjatuhkan sanksi kepada “Zionis Israel,” langkah yang terkait dengan dorongan baru Presiden AS Donald Trump untuk perdamaian di Timur Tengah, sementara Tel Aviv terus membombardir Gaza dan melanggar gencatan senjata.
 
Setelah pertemuan dengan menteri luar negeri Uni Eropa pada hari Senin (20/10), Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa, Kaja Kallas, mengumumkan penghentian sementara upaya untuk membekukan status perdagangan preferensial “Zionis Israel” serta sanksi terhadap individu yang dituduh memicu perang di kedua belah pihak.
 
“Konteksnya telah berubah,” kata Kallas, merujuk pada perubahan lanskap diplomatik sejak rencana sanksi tersebut diajukan bulan lalu. Mengakui adanya “perbedaan pandangan” di antara para menteri, dia menambahkan, “Kami tidak melanjutkan langkah-langkah tersebut saat ini, namun juga tidak menghapusnya dari meja karena situasinya masih rapuh.”

Mantan Pejabat Uni Eropa Mengingatkan Bahaya Mundur dari Akuntabilitas
Dua mantan diplomat senior Uni Eropa secara terpisah mengkritik sikap ragu-ragu blok tersebut. Sven Kühn von Burgsdorff, mantan utusan Uni Eropa untuk wilayah Palestina, mengatakan Kallas telah melewatkan “inti” dari tanggung jawab hukum.
 
“Sanksi bukan hanya alat untuk memaksa pihak ketiga agar mengubah atau menyesuaikan perilakunya. Langkah pembatasan merupakan bagian dari instrumen yang dimiliki Uni Eropa untuk merespons pelanggaran hukum Eropa dan internasional,” ujarnya kepada The Guardian.
 
Pada Juni lalu, Uni Eropa menyimpulkan bahwa “Zionis Israel” telah melanggar kewajiban hak asasi manusia berdasarkan perjanjian asosiasi yang mengatur perdagangan dan kerjasama. Para ahli hukum juga berargumen bahwa kebijakan Uni Eropa harus diselaraskan dengan pendapat Mahkamah Internasional 2024 yang menyerukan agar “Israel” segera mengakhiri pendudukan wilayah Palestina.

Diplomat Mendesak Tindakan Tegas terhadap Pihak Pengganggu
Burgsdorff ikut menandatangani pernyataan bersama baru-baru ini yang ditandatangani oleh 414 mantan diplomat dan pejabat senior, yang mendesak Uni Eropa mengambil tindakan tegas “terhadap para pengganggu dan ekstremis di kedua belah pihak” yang mengancam prospek pembentukan negara Palestina di masa depan.
 
Meskipun pernyataan tersebut menyambut baik “rencana perdamaian Trump,” pernyataan itu mengingatkan bahwa penentuan nasib sendiri bagi Palestina hanya “ditangani secara samar-samar.”
 
Nathalie Tocci, mantan penasihat dua Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa, mengatakan pengabaian sanksi akan mengirimkan sinyal yang salah.
 
“Itu adalah hal terakhir yang seharusnya kita lakukan, karena justru pada saat seperti inilah tekanan harus terus dipertahankan,” katanya kepada The Guardian. “Karena kita semua tahu, sangat mungkin rencana ini tidak akan terlaksana.”
 
Tocci menambahkan kekhawatirannya bahwa “pemerintah dan institusi Eropa akan kembali pada pola lama yang sudah familiar.”

Perpecahan di Uni Eropa Menguat Menjelang KTT
Para pemimpin Eropa dijadwalkan membahas perang Zionis Israel di Gaza dalam KTT pada hari Kamis, di tengah perpecahan internal yang telah lama berlangsung terkait kawasan Asia Barat. Spanyol dan Irlandia menjadi pendukung vokal kemerdekaan Palestina, sementara Hungaria dan Republik Ceko tetap menjadi pendukung kuat pemerintahan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.
 
Usulan Komisi Eropa bulan lalu untuk menangguhkan hak perdagangan khusus dan menjatuhkan sanksi muncul setelah protes publik besar-besaran di berbagai negara anggota terkait dampak kemanusiaan di Gaza.
 
Pejabat senior Uni Eropa menolak tudingan berulang bahwa blok tersebut hanya “pemberi dana, bukan pemain” dalam diplomasi Timur Tengah—merujuk pada bantuan kemanusiaan senilai €1,5 miliar (£1,3 miliar) kepada Palestina sejak 7 Oktober, yang dibandingkan dengan pengaruh politiknya yang terbatas.
 
Para pembuat kebijakan Uni Eropa berargumen bahwa blok ini harus memiliki kursi di “dewan perdamaian” yang diusulkan Trump, mengingat peran pentingnya dalam rekonstruksi Gaza yang diperkirakan mencapai $70 miliar (£52 miliar). Mereka juga menginginkan negara-negara Teluk ikut berbagi tanggung jawab pendanaan untuk pembangunan kembali setelah perang dua tahun tersebut.

Dokumen Bocor Ungkap Kekurangan Rencana Trump
Meski Uni Eropa menyambut rencana Trump, dokumen internal yang bocor dan dilihat The Guardian menunjukkan proposal tersebut meninggalkan beberapa isu utama yang belum terselesaikan. Dokumen itu menyebut peran Otoritas Palestina dan solusi “dua negara” perlu “dijabarkan lebih lanjut,” serta menyoroti bahwa rencana tersebut “tidak membahas situasi di Tepi Barat.”
 
Burgsdorff menekankan pentingnya kehadiran diplomatik aktif Uni Eropa untuk memastikan “keterkaitan yang hilang” dalam rencana Trump dapat diisi, terutama soal pemukiman di Tepi Barat dan jalur kredibel menuju “dua negara.”
 
“Kita perlu bekerja pada mandat PBB yang kuat, yang memungkinkan mitra internasional menempatkan pasukan dan petugas keamanan untuk menjamin keamanan di Jalur Gaza,” katanya.
 
Mesir diperkirakan akan memimpin pasukan “stabilisasi” internasional yang diusulkan, dengan kemungkinan kontribusi dari Turki, Indonesia, dan Azerbaijan. Para pemimpin Uni Eropa yang memuji upaya mediasi Kairo dijadwalkan bertemu Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi di Brussels pada hari Rabu.

Uni Eropa Didorong untuk Menyamakan Kekuatan Finansial dengan Ambisi Politik
“Uni Eropa memiliki kesempatan untuk menunjukkan kepada dunia bahwa kami bergerak melampaui sekadar ‘memberi dana,’” kata Burgsdorff. “Kami harus naik ke tingkat yang lebih tinggi dan memiliki ambisi politik.”
 
Claudio Francavilla, direktur asosiasi Uni Eropa di Human Rights Watch, menguatkan pandangan itu, menuding pemerintah Eropa terus melindungi “Israel” dari akuntabilitas.
 
Menanggapi pernyataan Kallas, ia berkata, “Yang mungkin berubah sejauh ini hanyalah skala dan intensitas kejahatan kekejaman Israel di Gaza; tetapi pendudukan ilegalnya serta kejahatan apartheid, pemindahan paksa, penyiksaan, dan penindasan terhadap rakyat Palestina terus berlanjut tanpa henti.”[IT/r]